美國總統川普於今年1月7日簽署備忘錄,宣布美國將退出66個國際組織,其中包含31個聯合國相關機構以及多個重要的國際環保與氣候組織,為全球氣候治理投下震撼彈。白宮方面表示,此舉是為重新聚焦「美國優先」政策並節省納稅人資金,但此舉普遍被視為美國在大國競爭下,對國際秩序進行的一次戰略性重塑。
此次美國退出的名單涵蓋了全球氣候談判的基石,如《聯合國氣候變化框架公約》及政府間氣候變化專門委員會等。這並非單一事件,而是近年來美國「選擇性多邊主義」策略的延續。該策略的核心是將國際參與「交易化」,對可能束縛美國發展的國際規約採取退出或斷供資金的手段。然而,聯合國總部回應,相關國際法規與倡議依然有效,凸顯了單邊霸權與多邊秩序的正面衝撞。有趣的是,俄羅斯總統普丁過去曾表示樂見全球暖化,認為有助於開發西伯利亞,顯示各國在氣候議題上的利益盤算極為複雜。
正當美國對國際碳排放議題踩下煞車時,中國卻在新能源領域穩步前進,成果顯著。數據顯示,中國的新能源車銷量已佔全球七成以上,太陽能產業佔比超過八成,風力發電裝機總量也佔全球過半。相較之下,曾被視為減碳選項之一的核能發電,僅佔其全國發電量的5%。這種截然不同的發展路徑,使得中國在全球淨零碳排的進程中,扮演著越來越關鍵的角色,也讓這場國際角力增添了更多科技與經濟競爭的色彩。
儘管台灣並非聯合國氣候協定的正式成員,但近年來仍積極配合國際碳排放標準。面對全球政經局勢的詭譎多變,我國政府與民間並未停下腳步。例如,經濟部近年便推出了「淨零碳」管理師的相關考試認證,協助產業轉型。在地方層級,金門工策會也積極開辦相關培訓課程,旨在幫助在地企業與人才接軌國際趨勢。這顯示即使在國際巨變之下,台灣依然努力尋找自身定位,試圖在全球供應鏈及環保議題中扮演積極角色。
美國總統川普本月宣布退出66個國際組織,多數涉及氣候變遷,為全球淨零碳排目標投下震撼彈。在美國政策轉向之際,台灣地方如金門仍積極推動碳管理課程,應對國際變局。